Почему бывшие колонисты сумели создать жизнеспособное государство?
Бывшие колонисты смогли создать жизнеспособное государство потому, что к моменту обретения независимости у них уже был опыт самоуправления. В каждой колонии существовали свои собрания, суды и органы власти, поэтому идея республики и разделения полномочий не была для них чем-то новым. Кроме того, их объединяло чувство свободы и ответственности, сформировавшееся в ходе борьбы против метрополии. Они понимали, что теперь должны сами строить справедливое общество, и использовали для этого свои политические и экономические навыки, накопленные за годы жизни в колониях.
Какое значение имело восстание Д. Шейса? Соответствует ли скромность монумента его значению?
Восстание Дэниела Шейса показало слабость власти в стране, живущей по статьям Конфедерации. Федеральное правительство не имело права собирать налоги и создавать армию, поэтому не смогло быстро подавить мятеж. Это восстание стало тревожным сигналом для лидеров страны и подтолкнуло их к созданию более сильной и устойчивой системы управления. Монумент Шейсу невелик, но в этом есть своя логика: он не прославляет бунт, а напоминает о необходимости политических реформ и укрепления власти, чтобы не доводить народ до отчаяния.
1. Почему молодое американское государство оказалось в состоянии кризиса?
Молодое американское государство оказалось в кризисе потому, что власть Конфедерации была слишком слабой. Центральное правительство не могло обеспечивать порядок, регулировать торговлю или собирать налоги, из-за чего накапливались долги и усиливалась нищета. Штаты действовали каждый по-своему, между ними возникали экономические противоречия, а недовольство народа только росло. Все это грозило распадом страны, едва успевшей родиться.
2. Какие последствия имело восстание Д. Шейса?
Последствия восстания Шейса были серьезными. Оно убедило многих политиков в том, что необходимо создать сильное федеральное правительство. Именно после этих событий было принято решение о созыве Конституционного конвента, где и была разработана новая Конституция США. Таким образом, восстание ускорило процесс укрепления государственности и стало одной из причин появления современной американской системы власти.
Узнайте, какие органы власти США располагаются в этих зданиях.
В Капитолии располагается Конгресс США, который представляет законодательную ветвь власти. В Белом доме находится президент, возглавляющий исполнительную ветвь. В здании Верховного суда работает судебная власть, решающая важнейшие вопросы законности и правосудия.
1. Что такое «механизм сдержек и противовесов»?
Механизм сдержек и противовесов — это принцип, при котором каждая ветвь власти контролирует действия других, чтобы ни одна из них не могла сосредоточить в своих руках всю власть. Например, президент может наложить вето на закон, принятый Конгрессом, но Конгресс способен преодолеть это вето, а Верховный суд — признать закон неконституционным.
2. Создание каких органов власти и должностей предусматривала Конституция США?
Конституция США предусматривала создание трех ветвей власти. Законодательная представлена Конгрессом, состоящим из Сената и Палаты представителей. Исполнительная возглавляется президентом, которому помогают вице-президент и кабинет министров. Судебная власть сосредоточена в Верховном суде и федеральных судах. Вместе эти органы создают систему, где власть сбалансирована и защищена от злоупотреблений.
С опорой на текст пункта 3 расскажите, что изображено на картине.
1. Почему возникла необходимость внесения поправок в Конституцию США?
Необходимость внесения поправок в Конституцию США возникла потому, что первоначальный текст — Конституция 1787 г. — создавал лишь основу федерального устройства и систему власти, но не содержал надёжной гарантии основных свобод и прав граждан. Многие штаты отказались её ратифицировать без такого обеспечения. Поэтому уже в 1789 г. был предложен и принят Билль о правах — первые десять поправок — чтобы зафиксировать свободу слова, прессы, религии, защиту от необоснованных обысков и другие фундаментальные права.
2. Почему усилилась власть Верховного суда США?
Власть Верховного суда США усилилась благодаря ключевым судебным решениям и позиционированию суда в качестве равноправной ветви власти. Особенно важным стал период председательства главного судьи Джона Маршалла (1801–1835 гг.). В деле Marbury v. Madison в 1803 г. суд впервые объявил своё право проверять конституционность актов Конгресса и исполнительной власти. Постепенно Верховный суд стал ключевым арбитром споров между штатами и федеральной властью, между ветвями государственной власти, а также защитником гражданских прав.
1. Рассмотрите иллюстрацию в начале параграфа. Как художник подчёркивает важность и торжественность момента? Как вы думаете, предполагали ли участники церемонии, что подписывают документ, который будет определять жизнь страны и в XXI в.?
2. Заполните таблицу «Органы власти США и должностные лица по Конституции 1787 г.».
Орган власти Должностные лица Порядок формирования Законодательный Конгресс (Сенат и Палата представителей) Сенат: два сенатора от каждого штата; Палата: представители по численности штата Исполнительный Президент и Вице-президент Выбираются коллегией выборщиков (Electoral College) Судебный Верховный суд и федеральные суды Судьи назначаются Президентом, утверждаются Сенатом
3. Т. Джефферсону принадлежит следующее высказывание: «Небольшое восстание — это хорошая вещь. Для политики это так же необходимо, как гроза для очищения атмосферы». Объясните, в связи с каким событием была произнесена эта фраза. Согласны ли вы с мыслью Джефферсона о пользе небольшого восстания?
Высказывание Томаса Джефферсона «Небольшое восстание — это хорошая вещь…» было произнесено в контексте восстания фермеров и производителей виски — «Восстания виски» (Whiskey Rebellion) конца XVIII века, когда правительство США взимало акциз на спирт, и это вызвало протесты. Джефферсон считал, что периодический протест является своего рода «очищающей бурей» в политике, позволяющей обществу выразить недовольство и поддержать динамику реформ. Лично я согласен с мыслью, что умеренный и контролируемый протест может выполнять важные функции — служить индикатором для власти, стимулировать обновление и корректировку курса. Однако если протест перерастает в хаос или насилие без целей и структуры, он может нанести больше вреда, чем пользы.
4. На чьих политических идеях базируется Конституция США? Опыт какого государства был учтён американцами?
Американская Конституция опирается на идеи европейских философов Просвещения, прежде всего Джона Локка, Шарля Монтескье и Жан-Жака Руссо. От Локка была заимствована мысль о естественных правах человека — на жизнь, свободу и собственность, от Монтескье — принцип разделения властей, а от Руссо — идея народного суверенитета, то есть власти, исходящей от народа. При этом создатели Конституции внимательно изучили политический опыт Великобритании: они переняли идею парламентаризма и правового государства, но отказались от монархии, стремясь создать более демократическую систему.
5. На основе анализа Конституции США сформулируйте определение федеративного государства, выделив его существенные признаки.
Федеративное государство можно определить как форму государственного устройства, при которой власть разделена между центральным (федеральным) правительством и правительствами отдельных территориальных единиц — штатов, земель или республик. При этом у каждого уровня власти есть свои полномочия, закреплённые в конституции, а все субъекты объединены общей политической системой, законодательством и главой государства.
6. Что обеспечило стабильность (имеется в виду небольшое число внесённых в неё поправок) американской конституции?
Стабильность американской Конституции обеспечили её продуманность, гибкость и точное распределение властных полномочий. Авторы документа предусмотрели механизм внесения поправок, но сделали его достаточно сложным, чтобы изменения принимались только при широком согласии общества. Кроме того, сама Конституция оказалась достаточно общей, чтобы адаптироваться к новым историческим условиям, не теряя своей сути.
7*. После Войны за независимость среди американцев высказывалось мнение об учреждении в стране монархии. В частности, королевский титул предлагали Д. Вашингтону. Почему эта идея не осуществилась?
Идея монархии не была принята, потому что она противоречила духу революции и принципам, за которые боролись колонисты. Народ только что освободился от британского короля и не хотел возвращаться к власти одного человека. Джордж Вашингтон сам отказался от предложения стать монархом, считая, что республика и выборность власти — единственно правильный путь для новой страны.
8 . Какие три группы населения США не получили никаких прав по Конституции 1787 г.? Соберите дополнительную информацию, когда и на основании чего эти категории населения получили права.
В Конституции 1787 года не получили никаких прав три большие группы населения — рабы, женщины и коренные жители Америки. Рабство было отменено только после Гражданской войны, когда в 1865 году была принята Тринадцатая поправка. Женщины добились права голоса в 1920 году благодаря Девятнадцатой поправке. Индейцы получили гражданство и избирательные права в 1924 году, когда Конгресс США принял «Акт о гражданстве индейцев». Таким образом, путь к равноправию занял почти полтора века.
9*. Существуют противоположные мнения о том, чем руководствовались создатели американской конституции. Одни учёные считают, что авторы конституции выражали стремления «денежных мешков» (богачей). Другие утверждают, что конституция была принята в интересах широких слоев населения. Приведите аргументы в обоснование каждой позиции.
Первая точка зрения, согласно которой создатели американской Конституции выражали интересы богатых, основана на том, что многие из них действительно принадлежали к состоятельным слоям общества — землевладельцам, банкирам, промышленникам. Они опасались народных восстаний вроде мятежа Шейса и стремились создать сильное правительство, которое смогло бы защитить частную собственность и порядок. Конституция ограничила влияние простых граждан, поскольку не все имели право голоса, а Сенат избирался не народом, а законодательными собраниями штатов. Всё это подтверждает идею, что документ в известной степени был создан для защиты интересов элиты.
10*. В США группу политических деятелей, сыгравших ключевую роль в основании Американского государства, принято называть «отцами-основателями». Подготовьте сообщение (презентацию) об одном из «отцов-основателей» США (по выбору).
Одним из отцов-основателей был Джордж Вашингтон. Он возглавил армию, которая принесла победу в Войне за независимость, а затем стал первым президентом США. Вашингтон сыграл решающую роль в формировании новой власти: он сумел объединить разные политические силы и показать пример честного и сдержанного правителя. В своих речах он подчёркивал, что союз штатов необходимо сохранить, ведь только единство может гарантировать безопасность, порядок и процветание.
1) Чем первый президент США аргументировал необходимость сохранения действующей формы союза?
Джордж Вашингтон объяснял необходимость сохранения союза тем, что только единое и крепкое правительство способно обеспечить стабильность, безопасность и эффективность молодой страны. Он считал, что никакие временные союзы между отдельными штатами не смогут заменить единого федерального управления, потому что рано или поздно между ними начнутся споры, появятся нарушения и противоречия, которые ослабят государство и разрушат единство.
2) От чего Д. Вашингтон предостерегал соотечественников?
Вашингтон предупреждал соотечественников о двух важных опасностях. Во-первых, он предостерегал их от подрыва законной власти и неуважения к Конституции. Он настаивал, что пока Конституция действует, она священна и обязательна для всех граждан, и никто не имеет права нарушать её из личных интересов или политических убеждений. Во-вторых, он намекал на угрозу раздробления страны, если люди перестанут подчиняться общим законам и начнут ставить интересы отдельных штатов выше интересов всей нации. По сути, Вашингтон призывал американцев беречь единство страны как главное условие её силы и будущего.